Å være etterpåklok i forkant - en studie i kunnskapsoverføring om beredskap på tvers av sektorer
Master thesis
Permanent lenke
http://hdl.handle.net/11250/2354034Utgivelsesdato
2015-06-08Metadata
Vis full innførselSamlinger
- Studentoppgaver (SV-IMS) [1267]
Sammendrag
Beredskap og krisehåndtering blir gjentatte ganger satt på dagsorden. 22.juli 2011 har gjennom de to årene på samfunnssikkerhet gjentatte ganger blitt tatt opp som tema. Å ta lærdom etter uønskede hendelser har vært mye av fokuset, og etter å ha gjennomgått læringskapittelet i Gjørv kommisjonens rapport fra 22.juli, forstod vi at det fortsatt er store utfordringer for den offentlige sektoren. Med denne oppgaven har vi gått i dybden på arbeidet med beredskapsplanlegging i to ulike sektorer. I oppgaven er kommunal sektor representert av Stavanger kommune, og petroleumssektoren representert av ResQ. Hensikten har vært å kartlegge punkter hvor kommunen kan dra nytte av kunnskap som petroleumssektoren har opparbeidet på dette området. Vi har hele tiden vært klar over at det foreligger forskjeller mellom disse sektorene som kan gjøre det vanskelig å overføre denne kunnskapen, deriblant økonomiske ressurser og krav fra myndighetene. Likevel har vi hele tiden hatt en tro på at det må finnes kunnskap som kan overføres, blant annet fordi det er klare likheter i beredskapsorganiseringen og fordi det stort sett ligger samme mål og motiver til grunn i alt beredskapsarbeid; redde liv, helse og minimere ødeleggelse på ytre miljø og materielle verdier.
Gjennom intervjuer, gjennomgang av dokumentasjon og ved hjelp av relevant litteratur, har vi kartlagt beredskapsplanleggingen i de to sektorene og hvordan de i dette arbeidet jobber for en felles risikoforståelse. Kunnskapen er erfaringer fra petroleumssektoren, og flere punkter er overordnede. Vi har kommet frem til følgende læringspunkter:
• Kommunene bør jobbe for å løfte det generelle fokuset på beredskap i hele kommunen og gjøre det mer som en del av hverdagen.
• Gjenopprette bransjeforum for beredskapsansette hvor erfaringer kan utveksles.
• Danne forum for beredskapsansatte i norske kommuner og fylker, slik at de kan utveksle sine erfaringer og kunnskaper på tvers av dem.
• Holder enkle beredskapsøvelser som tabletop og drøftingsøvelser av enkle scenario. I tillegg bør rollespesifikke øvelser vektlegges.
• Jobbe for å oppnå en mer proaktiv tankegang i kommunens beredskapsavdeling hvor en tenker worst case og ”spiller ut” scenarioer i for eksempel diskusjon med kolleger.
• Kommunene bør fokusere mer på håndteringen av krisen enn årsaken til den, og kan på denne måten ha et mer generisk planverk.
Beskrivelse
Master's thesis in Risk management and societal safety