Bærekraftig utvikling i lokal samfunnsplanlegging – En komparativ casestudie

Abstract

Kommuner er viktige aktører i arbeidet med å nå FNs bærekraftsmål, og derfor har regjeringen blant annet gjennom «Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging», vedtatt at FNs bærekraftsmål skal legges til grunn i all lokal planlegging (Kommunal- og distriktsdepartementet, 2023). Plan- og bygningsloven gir kommuner likevel frihet til å bestemme ønsket utvikling, og dette kan føre til at tilnærmingen til bærekraftsmålene varierer. Vellykkede implementeringer preges av at kommunene evner å forstå hva målene betyr i deres respektive sammenhenger (Lundberg et al., 2020, s. 6). Denne bacheloroppgaven har som formål å undersøke hvordan en slik forståelse kommer til uttrykk i kommunal planlegging, gjennom kommuners samfunnsdeler. Oppgaven bygger på en komparativ casestudie og en dokumentanalyse av samfunnsdelene til Time, Klepp og Eigersund. Røviks tilnærming til translasjonsteorien er brukt som teoretisk rammeverk, og det legges særlig vekt på hvordan kommunene kontekstualiserer bærekraftsmålene i sine samfunnsdeler (Røvik, 2007).

Funnene viser kobling til FNs bærekraftsmål i samfunnsdelen til alle de utvalgte kommunene. Samtidig er det forskjeller i tilnærming og vektlegginger av de ulike målene, noe som tyder på at kommunene har oversatt målene og tilpasset dem til sine lokale kontekster. Studien går nærmere inn på hvordan dette er gjort og konkluderer med at kommunene stort sett synes å ha god forståelse for hva målene betyr i deres respektive sammenhenger. I lys av dette bidrar studien til økt forståelse av hvordan FNs bærekraftsmål kommer til uttrykk i lokal planlegging.

Municipalities play a key role in the effort to achieve the UN's Sustainable Development Goals. Therefore, through 'National Expectations for Regional and Municipal Planning', the government has decided that the UN's Sustainable Development Goals should be the basis for all local planning (Kommunal- og distriktsdepartementet, 2023). However, the Planning and Building Act grants municipalities the freedom to decide their own development road, which can lead to variations in the approach to the sustainability goals. Successful implementations are characterized by the municipalities' ability to understand what the goals mean in their respective contexts (Lundberg et al., 2020, p. 6). This bachelor's thesis aims to examine how such understanding is expressed in municipal planning, through the community parts of municipalities. The thesis is based on a comparative case study and a document analysis of the community parts of Time, Klepp, and Eigersund. Røvik's approach to translation theory is used as the theoretical framework, and particular emphasis is placed on how the municipalities contextualize the sustainability goals in their community parts (Røvik, 2007).

The findings indicate a connection to the UN Sustainable Development Goals in the community sections of all the selected municipalities. However, there are differences in approaches and emphasis on various goals, suggesting that the municipalities have translated and adapted the goals to their local contexts. The study delves into how this has been done and concludes that the municipalities generally seem to have a good understanding of what the goals mean in their respective contexts. In light of this, the study contributes to an increased understanding of how the UN Sustainable Development Goals are manifested in local planning.