BALANSEKUNST - I POLITIETS OPERASJONSSENTRAL "Påvirker politiets organisering operasjonsleders evne til å utøve skjønn når beslutninger må tas i pressede situasjoner?"

Abstract

BALANSEKUNST Påvirker politiets organisering operasjonsleders evne til å utøve skjønn når beslutninger må tas i pressede situasjoner? Hvor stort handlingsrom har operasjonslederen? En kvalitativ studie av politiets operasjonsleders beslutninger. Temaet er valgt på bakgrunn av at politiets operasjonssentraler på få år har gjennomgått to store reformer. Sammenslåing av politidistriktene har ført til større politidistrikter, høyt arbeidspress og en økende grad av standardisering som følge av innføringen av New Public Management (NPM) og målstyringsrelaterte styringsteorier. "Den maskinelle tenkningen som er kommet mer og mer i politiet, er farlig!" Denne uttalelsen viser en av informantenes bekymring rundt standardiseringens påvirkning på beslutningsprosesser, og viser behov for individuell vurdering i komplekse situasjoner. I hovedsak bygger oppgaven på Herbert Simons teori om beslutninger og begrenset rasjonalitet. Hans modell gir innsikt i hvordan mennesker faktisk tar beslutninger i virkelige situasjoner og forklarer hvorfor beslutninger ofte avviker fra den ideelle rasjonelle tilnærmingen. For å belyse utfordringene er det gjort søk i skriftlig informasjon om emnet og gjennomført intervjuer med operasjonsledere. Studien benytter en kvalitativ metode. Funnene i studien peker på at oppdrag i pressede situasjoner skiller seg ut fra andre typer politioppdrag, som i stor grad følger en fast oppskrift. Intervjuene viser at operasjonslederne ikke slavisk følger pålagt standardisert metodikk i beslutningene sine, men tilpasser dem til situasjonen i hvert enkelt tilfelle. De benytter sin erfaring og lokalkunnskap for å løse oppdragene på best mulig måte. Nøkkelord: New Public management, skjønn, menneskelige faktorer, beslutningstakinger, organisering, street level bureaucracy, operasjonsleder, politi, målstyring og ledelse.

A FINE BALANCE Does the organization of the police affect the operations leader's ability to exercise discretion when decisions must be made in pressured situations? How much leeway does the operations leader have? A qualitative study of police operations leaders' decision-making. The topic was chosen because police operations centers have undergone two major reforms in recent years. The merging of police districts has led to larger districts, increased work pressure, and a growing degree of standardization due to the implementation of New Public Management (NPM) and management-related theories. "The mechanical thinking that is becoming more prevalent in the police is dangerous!" This statement reflects one informant's concern about the impact of standardization on decision-making processes and highlights the need for individual judgment in complex situations. The thesis is primarily based on Herbert Simon's theory of decision-making and bounded rationality. His model provides insight into how people make decisions in real-world situations and explains why decisions often deviate from the ideal rational approach. To explore these challenges, written information on the subject has been examined, and interviews with operations managers have been conducted The study uses a qualitative method. The findings of the study indicate that assignments in high-pressure situations differ significantly from other types of police operations, which follow a fixed recipe. The interviews reveal that operational leaders do not strictly follow the mandated standardized methodology in their decisions but instead adapt to each situation individually. They draw on their experience and local knowledge to manage assignments in the best feasible way. Keywords: New Public Management, discretion, human factors, decision-making, organization, street-level bureaucracy, operations manager, police, management by objectives, and leadership.