| dc.description.abstract | I forbindelse med de nevnte tilsynsrundene, har Arbeidstilsynet pålagt Norport handling Bergen AS avd Sola å utarbeide en risikoanalyse med påfølgende tiltaksplan [16]. Norport har ikke noe godt grunnlag for og verken utarbeide, eller tolke en slik analyse – i hvert fall ikke med de hjelpemidler de hal tilgjengelig, og uten tilstrekkelig veiledning fra Arbeidstilsynet. Dette vanskeliggjør Norports muligheter for å utarbeide effektive tiltak betraktelig og vil i tillegg kunne sette en alvorlig demper for effektiviteten av de eventuelle tiltakene som blir gjort. Dette problemet forsterkes tilsynelatende av at analysemetodene og forståelsen for disse stadig diskuteres, utvides og endres i blant vitenskapelige miljøer.
Arbeidstilsynet pålegger alle bedrifter og organisasjoner med mennesker i arbeid å utarbeide risikoanalyser med tilhørende tiltaksplaner uten å gi klar info om nøyaktig hvor omfattende disse analysene bør være, og hva de bør inneholde. Mindre bedrifter har som regel ikke behov for noe mer enn en relativt enkel grovanalyse for å skaffe seg tilstrekkelig oversikt over hvor risikomomentene innenfor bedriften ligger, men dette kommer sjelden frem i kravene som pålegges dem. Dermed må bedriftene kartlegge og klarere alt dette i forkant av analysen, noe som så godt som umuliggjør muligheten de har til å utføre dette uten profesjonell hjelp. Tilsynet har utarbeidet en enkel portal [6], som skal fungere som et veiledende dokument, men informasjonen der er i stor grad vag og tvetydig og ofte til liten hjelp for bedriftene. I tillegg er begrepet usikkerhet tonet ned fullstendig, noe som kan bidra til at bedriften ender opp med et noe uklart bilde dersom de analyserer ut i fra denne portalen.
De aller fleste generiske bedrifter og organisasjoner har ikke behov for å utarbeide omfattende, modellbaserte risikoanalyser for å kunne igangsette effektive tiltak som reduserer risikoen. En grovanalyse vil normalt være mer enn tilstrekkelig for å kunne peke ut de områdene hvor tiltak bør utføres. Skal det virkelig være nødvendig for disse små og i stor grad standardiserte bedriftene å måtte kalle inn profesjonell hjelp for å gjøre dette relativt enkle grunnarbeidet. Kan det ikke være mulig å utarbeide enkle og tydelige veiledninger som trinnvis forteller hvordan man utarbeider gode, enkle risikoanalyser, som er tydelige nok til at bedriftene selv i størst mulig grad kan utføre arbeidet? Det er tross alt bedriftene selv som best kan beskrive hvordan arbeidet deres utføres, og hvor risikomomentene ligger innenfor dette arbeidet.
Jeg vil ved hjelp av denne oppgaven forsøke å utarbeide en enkel veiledning som beskriver en klar metode for å utføre slike risikoanalyser ut i fra kjent kunnskap om Grovanalyser og risikoperspektiv. Metoden vil basere seg på utarbeidelse av enkle men godt dekkende grovanalyser, basert på (A,C,U)-perspektivet. Dette risikoperspektivet står i noe kontrast til de mer tradisjonelle definisjonene på risiko. Gjennom veiledningen kan forhåpentligvis spre kunnskapen om usikkerhetsbegrepet og potensialene som ligger bak bruken av dette til så mange som mulig. | no_NO |
