Betalingsformidling i endringens tegn - En kvalitativ undersøkelse av endringer i verdikjeden for betalingsformidling og dets innvirkning på samfunnssikkerheten.

Abstract

Den store endringstakten i finansnæringen generelt, og betalingsformidlingen spesielt har introdusert nye måter å gjennomføre betalinger, reguleringer og videre konsekvenser. Stor endringstakt er i natur forbundet med økt risiko og hendelser som innvirker på ens evne til å operere som normalt. En konsekvens av de store endringene i betalingsformidling er kan forventes å være inntog av nye aktører. Hensikten med studien er å avdekke hvorvidt nye aktører i betalingsformidlingen kan medføre konsekvenser for samfunnssikkerheten, av dette kan følgende problemstilling utledes: Hvilke potensielle konsekvenser kan introduksjon av nye aktører i betalingsformidlingen ha for samfunnssikkerheten? For å underbygge problemstillingen er det presentert tre forskningsspørsmål. Første forskningsspørsmål forsøker å avdekke gjennom hvilke nye kanaler nye aktører introduseres til norsk betalingsformidling. Det andre forskningsspørsmålet vurderer hvilke sårbarheter nye aktører kan skape i norsk betalingsformidling, herunder også hvordan de kan påvirke eksisterende sårbarheter. Siste og tredje forskningsspørsmål forsøker å avdekke de potensielle konsekvensene nye aktører kan ha for norsk betalingsformidling. I besvarelsen av forskningsspørsmålene er det utelukkende benyttet empiri for å besvare de to førstnevnte, da deres utforming ikke ga videre grunnlag for en teoretisk vurdering av disse. Til å besvare sistnevnte forskningsspørsmål og overordnet problemstilling er det gjennomført en analyse bygget på Normal Accidents og organisatoriske ulykker for å illustrere om betalingssystemet endres som en følge av nye aktører. Videre er det benyttet et barriereperspektiv for å vurdere betalingsformidlingens sikring av sentrale funksjoner. Prinsippene for beredskap- og samfunnssikkerhetsarbeid benyttes for å vurdere hvordan foretakenes arbeid med beredskap og sikkerhet påvirkes av nye aktører. På bakgrunn av disse teoriene vurderes nye aktører til å ha en begrenset innvirkning på betalingsformidlingen og dets sikkerhet, herunder samfunnssikkerheten.