| dc.description.abstract | Hvordan en på best mulig måte kan håndtere klimarisiko knyttet til forvaltningen av vannressurser er en av de viktigste utfordringene i verdenssamfunnet. Men vannressurser mange steder i verden er sårbare og står ovenfor utfordringer som overfisking, forurensning, naturkatastrofer og klimaendringer. Dette masterprosjektet har undersøkt hvordan aktører i vannsektoren i Kampala, Uganda håndterer tilpasning til klimarisiko i arbeidet med bevaring av Victoriasjøen. Studien er basert på en dokumentanalyse av Verdensbankens «Lake Victoria Environmental Management Project» (LVEMP), styrings, planleggings- og implementeringsdokumenter fra vannsektoren i Uganda og intervjuer i Kampala, Uganda. For å besvare problemstillingen er det undersøkt hvordan risikostyringen er organisert, hvilke risikoer knyttet til klimatilpasning som eksisterer og hvordan risikostyring blir implementert.
Hovedfunnene i masteroppgaven er følgende:
● Klimarisiko gjør håndtering av elementer som forurensning, infrastruktur, destruksjon
av våtmarker og befolkningsvekst i Kampala, Uganda mer kompleks og forsterker
allerede eksisterende sårbarhet og usikkerhet.
● «National Water and Sewerage Coperation» (NWSC) er organisert på en slik måte av
selve strukturen i institusjonen medvirker til håndtering av klimarisiko. Dette gjøres gjennom risikoavdelingen, identifisering og dokumentering av risiko i overordnede mål og oppfølging av risiko i virksomhetsområder.
● NWSC ønsker å tilrettelegge for tiltak som bidrar til å oppnå målsetting, og organiseringen av risikostyringen forstås derfor som en «greenlight» tilnærming.
● NWSC er organisert på en slik måte av selve strukturen i institusjonen medvirker til håndtering av klimarisiko. Dette gjøres gjennom risikoavdelingen, identifisering og dokumentering av risiko i overordnede mål og oppfølging av risiko i virksomhetsområder.
● NWSC har iverksatt mål og tiltak i ønske om å øke servicedekning for vann fra å være rundt 80 prosent til 100 prosent innen 2021.
● NWSC ønsker å øke dekningen av avløpssystem fra om lag 8 prosent til 30 prosent innen 2021. Utbygging av avløpssystemet er sentralt i reduseringen av forurensning som forekommer fra private septiktanker.
● NWSC har en dobbel funksjon, hvor de både ønsker å inkorporere klimatilpasning og fremme bærekraftig ressursforvaltning, samtidig som de er avhengig av resultat og økonomisk vekst for å oppnå mål om ekspandering i vannsektoren.
● Det foreligger arbeid i håndteringen av våtmarker slik at området kan ha en velfungerende funksjon som filtreringssystem og lagringspotensial i perioder med mye nedbør. Risikoregulering forstås likevel som utfordrende fordi risikopersepsjon er vanskelig å endre, politiske strukturer påvirker effekten av tiltak og at bosetting av sivilbefolkningen ofte er et resultat av dårlige levevilkår.
● Strategier for klimatilpasning foreligger i stor grad i sektoren, og inkluderes i nye prosjekt og i planlegging av prosjekt.
● Befolkningen spiller en sentral rolle i å oppnå mål om klimatilpasning, og såkalte myke tiltak er utbredt hos aktørene i vannsektoren.
● «Lake Victoria Environmental Management Project» (LVEMP) hadde i fase I og fase II ikke et formål om klimatilpasning, men ser en positiv innvirkning på miljøet rundt Victoriasjøen. I større grad ønskes det å inkludere klimatilpasning.
● Kommunikasjon og informasjonsdeling mellom ansvarlige aktører for vannforvaltning preges av mangel på koordinert og delt kunnskap. | nb_NO |
