Politiets håndtering av uforutsette skarpe oppdrag. "Hvordan har politiets evne til å håndtere skarpe oppdrag på taktisk nivå endret seg siden 22. juli-angrepene 2011?"

Abstract

Etter 22. juli-angrepet mot ungdommene på Utøya, ble det rettet mye kritikk mot politiet og myndighetene. Rapporten fra 22. juli-kommisjonen sa blant annet at gjerningsmannen kunne ha vært pågrepet tidligere. Det gikk en time og 15 minutter fra terroristen startet skytingen til han ble pågrepet. Utgangspunktet for oppgaven og undersøkelsene er det som skjedde på Utøya 22. juli i 2011, men det har også vært nødvendig å trekke inn eksempler fra andre hendelser i Norge og fra andre land, for å støtte opp rundt den informasjonen som har fremkommet i Agder politidistrikt.

Det er taktisk nivå i Agder politidistrikt undersøkelsene i oppgaven har rettet seg mot. Gjennom dokumentundersøkelser, intervjuer og observasjon, går oppgaven i dybden på utviklingen og hva som har skjedd i tiden etter en av de mest tragiske hendelsene i Norge i nyere tid. Oppgaven viser at det i noen sammenhenger er tilfeldighetene som rår, og at tilstedeværende personer kan utgjøre en forskjell, som for eksempel under hendelsen ved AlNoor Islamic Centre i Bærum, lørdag 10. august 2019, da to av de som var tilstede i moskéen fikk avverget angrepet og holdt terroristen i et fast grep til politiet ankom og overtok, 20 minutter etter at angrepet hadde startet.

Når en terrorhandling eller annen type uforutsett skarp hendelse inntreffer, viser responstiden og responskvaliteten seg ofte som avgjørende faktorer for utfallet. Terroristenes eller gjerningspersonenes fremgangsmåte og virkemidler, gjør noen typer hendelser særlig krevende å håndtere.

I byen Christchurch, New Zealand, gjennomførte en terrorist et angrep mot en moské, 15. mars 2019. Da politiet ankom åstedet etter fem minutter og 39 sekunder, hadde terroristen drept 41 av de tilstedeværende og deretter rømt i en bil. På strekningen mellom moskéen og stedet hvor han ble stanset av politiet, drepte han ytterligere åtte mennesker. Det gikk 21 minutter fra terroristen startet skytingen til han ble pågrepet.

Undersøkelsene har også vist at forberedelser ofte er av stor betydning for hvordan politiet håndterer slike hendelser, og den peker på at det ofte kan være nødvendig med investeringer i både tidkrevende forberedelser og ressurser for å oppnå et høyt nok nivå på denne delen av kriseberedskapen.