Fremtidig organisasjonsforhold mellom Eidsiva Nett og Eidsiva Anlegg (2015)

Abstract

Reiten-utvalget har på oppdrag av Olje- og Energidepartementet utarbeidet en rapport som viser til aspektet av dagens nettvirksomhet som de mener bør endres for å sikre effektiv drift. Her påpekes det at kjøp av tjenester i konsern i hovedsak bør skje etter konkurranse, og at det er behov for strengere regler for å sikre at tjenestekjøp innen forsyningssektoren skjer til markedsvilkår. I den forbindelse er det vurdert av energikonsernet Eidsiva Energi AS at de nå står ovenfor to fremtidige organisasjons-forhold mellom netteier Eidsiva Nett og utførende entreprenør Eidsiva Anlegg: Enten beholde dagens organisering med Eidsiva Nett og Eidsiva Anlegg som to separate selskap i samme konsern (hvor entreprenørtjenester utført av Eidsiva Anlegg nå må konkurranseutsettes) eller så må Eidsiva Nett og Eidsiva Anlegg slås sammen til ett selskap. I oppgaven er det benyttet en kost-nytte-analyse for å avgjøre hvilket alternativ som er mest fordelaktig for Eidsiva Nett, med den hensikt å minimere de kostnader som inngår i den økonomiske reguleringen av nettselskap (reguleringsmodellen). For å kunne beholde en åpen oppgave er det benyttet antatte verdier i forhold sensitiv informasjon, og konklusjonen i oppgaven må derfor sees i sammenheng med oppgavens diskusjonskapittel.

Eidsiva Anlegg sin hovedoppgave har til nå vært å sørge for stabil og sikker strømforsyning til kundene tilknyttet strømnettet til Eidsiva Nett. Ved at organisasjons-forholdet endres, vil følgelig disse oppgavene kunne påvirkes. Reguleringsmodellen inneholder en rekke elementer, men det er kostnader forbundet med drift- og vedlikehold og kvalitetsjustert inntektsramme for ikke-levert energi (KILE) som er sentrale for oppgavens problemstilling.

Basert på underlaget presentert i denne oppgaven er det konkludert at Eidsiva Nett vil oppnå lavest kostnader tilknyttet drift og vedlikehold ved konkurranseutsettelse av entreprenørtjenester. Dette er begrunnet med lavere anskaffelseskostnader og en større fleksibilitet ved en lavere andel fast bemanning i nettselskapet. Det er belyst en usikkerhet tilknyttet KILE-kostnader, men dette kan minimeres ved utforming av en god rammeavtale med leverandør. Det kan derfor anbefales at dagens organisering beholdes, og at entreprenørtjenester konkurranseutsettes.