Rødt eller grønt lys? Digitalisering i Tolletaten: et samfunnssikkerhetsperspektiv

Abstract

Denne bacheloroppgaven er skrevet som avsluttende del av studieprogrammet Toll, vareførsel og grensekontroll i 2024. Tollstudiet blir avholdt ved Universitetet i Stavanger og er det eneste av dets art her i landet.

Formålet med denne oppgaven er å undersøke hvordan digitalisering av Tolletaten sine arbeidsprosesser påvirker samfunnssikkerheten.

Problemstillingen som skal besvares er formulert slik: Hvilke styrker og svakheter har digitalisering for Tolletaten sin funksjon som forebyggende sikkerhetsaktør i samfunnet?

Metoden som blir brukt er kvalitativ på bakgrunn av tematisk analyse. Her har vi samlet inn relevant informasjon gjennom vitenskapelige forskningsartikler og offentlige dokumenter.

Resultatene våre er basert på tre overordnede hovedtemaer: effektivisering, risikoanalyse, og barrierer og svakheter. På den ene siden gir digitalisering tids- og ressursbesparelser gjennom effektivisering og automatisering, bedre utnyttelse av informasjon, og mer treffsikre og målrettede kontroller som et resultat av gode risikoanalyser. På den andre siden krever digitalisering ressurser knyttet til cyber security, tilrettelegging av organisatoriske forhold og prioritering av ledelsen. I tillegg utgjør tekniske begrensninger en barriere for utnyttelse av potensialet innen digitalisering.

This bachelor’s thesis was written at the study programme Customs and Border Control in 2024. The customs study is held by the University of Stavanger and is the only one of its kind in this country.

The purpose of this thesis is to investigate how digitalization of the Norwegian Customs’ work processes affects societal safety.

The research question to be answered is formulated as follows: What are the strengths and weaknesses of digitalization for the Norwegian Customs’ function as a preventive security actor in society?

The method used is qualitative based on a thematic analysis. We have collected relevant information through scientific research articles as well as public documents.

Our results are based on three main themes: efficiency, risk analysis, and barriers and weaknesses. On the one hand, digitalization saves time and resources through efficiency and automatization, better use of information, and more accurate and targeted controls as a result of good risk analyses. On the other hand, digitalization requires resources related to cyber security, facilitation of organizational conditions and prioritizing management. In addition, technical limitations create a barrier to exploit the potential within digitalization.