Politikk og kommunal ressursbruk – en studie av sammenhenger mellom politisk sammensetning i kommunestyrene og ressursbruk i grunnskolesektoren og pleie- og omsorgssektoren.

Abstract

Formålet med denne oppgaven er å undersøke om det eksisterer noen sammenhenger mellom den politiske sammensetningen av kommunestyrene, og allokeringen av ressurser til de to viktigste kommunale sektorene, grunnskolesektoren og pleie- og omsorgssektoren. Ettersom disse to sektorene står for en betydelig andel av kommunenes driftsutgifter, er det interessant å undersøke hvilke faktorer som kan spille inn på denne allokeringen. Tidligere forskning har sett på mange av faktorene som kan påvirke allokeringen. Dette gjelder blant annet hvordan demografiske forhold, og interessegrupper påvirker ressursbruken, men få studier har sett direkte på hvordan resultatene fra lokalvalg påvirker ressursfordelingen. Analysene i denne oppgaven, er basert på data fra de to siste kommunevalgene innhentet fra offentlig tilgjengelige datakilder, SSB og NSD. Jeg har formulert tre hypoteser som har blitt testet ved hjelp av regresjonsanalyser. Disse analysene har sett etter sammenhenger mellom politiske variabler, som representerer resultatene fra kommunevalgene, og allokeringen av midler til de to nevnte kommunale sektorene. Modellene som er testet har ikke gitt entydige sammenhenger mellom politisk sammensetning av kommunestyrene, og allokeringen av ressurser til de ulike sektorene. Noen signifikante sammenhenger er identifisert, mens en rekke andre variabler ikke har hatt signifikante sammenhenger med den avhengige variabelen. Dette gjelder spesielt størrelsen på partigruppene og hvilken partigruppe som har ordførervervet. Det viktigste resultatet, er at det er relativt små forskjeller i de ulike politiske gruppenes allokering av ressurser til de aktuelle sektorene. Forklaringskraften til modellene har vært på omtrent 50 %, noe som viser at det er en rekke faktorer som ikke har vært omfattet av undersøkelsene, faktorer som også kan tenkes å forklare endringer i allokeringen av ressurser til de aktuelle kommunale sektorene. I tillegg har modellene returnert en rekke sammenhenger mellom størrelsene på ulike aldersgrupper og kommunenes finansielle situasjon, og allokeringen av midler til sektorene.