Strategisk HRM i Stavanger kommune – utfordringer med å rekruttere og beholde tilstrekkelig og kompetent arbeidskraft.

Abstract

Formålet med denne oppgaven har vært å sette søkelys på hvordan virksomhetsledere i Stavanger kommune gjennomfører HRM-praksisene sett i sammenheng med de store utfordringene vi har for å rekruttere og beholde tilstrekkelig kompetent arbeidskraft nå og i fremtiden. Jeg har sett på hvordan det arbeides strategisk og hvordan virksomhetslederne oversetter KS strategi til operative aktiviteter i utvalgte barnehager og sykehjem i Stavanger kommune. Fokus har vært på HRM-praksisene rekruttering og kompetanse og hvordan virksomhetslederne arbeider for å nå målsetningene i egne og overordnede planene. Jeg har valgt å konsentrer min undersøkelse gjennom fire forskningsspørsmål hvor jeg har forsøkt å finne ut hvordan det arbeides med å sikre at de ansatte har forståelse for organisasjonens strategi, inkludert visjon, misjon, mål og strategiske planer. Jeg har sett på hvordan virksomhetene arbeider for å styrke de ansattes evner, motivasjon og mulighet til å delta. Jeg har også forsøkt å finne ut om HRM-praksisene rekruttering og kompetanse er i samsvar med kommunenes og virksomhetens overordnede strategi, og om de er internt konsistente. Det teoretiske grunnlaget for studien bygger i hovedsak på litteratur og nyere forskning om strategisk HRM. Forskningsspørsmålene er belyst gjennom en kvalitativ undersøkelse basert på case-studie av utvalgte barnehager og sykehjem. Jeg har gjennomført intervju med virksomhetslederne og studert virksomhetens årsplaner. Dataene er analysert og funnene presentert i henhold til tema i forskningsspørsmålene. Resultatet av min undersøkelse indikerer at rekrutterings- og kompetansearbeidet som skjer ute i virksomhetene har lite samsvar med de overordnede planer og strategier i Stavanger kommune på arbeidsgiverområdet. Det kan synes som planene og strategiene er lite kjent, og det kan av resultatene tolkes dithen at det heller ikke blir prioritert. Fag- og kompetanseplaner som vedtas i de sentrale fagavdelingene implementeres i større grad. Virksomhetene har utarbeidet egne målsetninger og visjoner som er utgangspunkt for mye av arbeidet som utføres. Ledere i barnehager og sykehjem har en ulik tilnærming til arbeidet med å sikre de ansattes forståelse for organisasjonens strategier og mål. Det kan synes som at barnehagelederne kanskje har et større fokus på hvordan de ansatte skal få forståelse for virksomhetens strategiske mål, verdier og visjon, og hvordan de skal bidra for å nå disse. Det kan arbeides mer med å få HRM-praksisene internt konsistente ved å øke den strategiske bevisstheten gjennom at virksomhetens overordnede verdier gjennomsyrer alle lederaktiviteter.