Ung@Jobb: Sluttrapport for Rogalandsprosjektet «Praksis- og kunnskapsutvikling i NAV-kontor»

Abstract

«Praksis- og kunnskapsutvikling i NAV-kontor» er et nasjonalt forsøk iverksatt av Arbeids-og velferdsdirektoratet i perioden 2013-2016. Tre lokale prosjekter ble gjennomført i Sør-Trøndelag, Rogaland og i et samarbeidsprosjekt mellom Østfold og Buskerud. Hovedformålet med forsøket er en systematisk og forskningsbasert styrking av kvaliteten og kompetansen på NAV-kontorenes virkemidler, tjenester og arbeidsmåter overfor brukere med sammensatte behov. Dette er utviklet gjennom et partssamarbeid mellom fire parter: Praksis, brukere, forskning og utdanning. Prosjekteiere på fylkesnivå har vært Fylkesmannen og NAV fylke, i samarbeid. Rogalandsprosjektet har fokusert på å arbeide systematisk for å styrke kvalitet og kompetanse når det gjelder NAV kontorenes arbeidsmåter overfor unge brukere med sammensatte behov. Dette blir dokumentert gjennom kvalitativ forskning. Problemstilling Problemstillinger som prosjektet ville utforske var: Hva kommer det av at Karmøy og Haugesund har så høy andel unge uføre sammenlignet med resten av fylket? Hvordan kan NAV bidra til å redusere tilfanget av unge uføre? Problemstillinger som prosjektet ville utforske var: Hva kommer det av at Karmøy og Haugesund har så høy andel unge uføre sammenlignet med resten av fylket? Hvordan kan NAV bidra til å redusere tilfanget av unge uføre? På bakgrunn av målsetting og problemstillinger har en i prosjektet utviklet følgende konkretisering av forskningsspørsmål; • Hva er grunnene til at andelen unge uføre er større i Haugesund og Karmøy? • Hva kan gjøres for å redusere tilfanget av unge uføre? • Hvilke arbeidsmåter og hvilke tiltak virker for hvem? • Hva slags intern organisering av tjenestene kan best mulig bidra til færre unge uføre? • Hva slags ekstern samhandling, og med hvem, kan best mulig bidra til færre unge uføre? • Hva kjennetegner de unge uføre? Rogalandsprosjektet analyserer hvem de unge uføre er i de to kommunene og beskriver situasjonen på kommunalt-, fylkes- og nasjonalt nivå. Vi svarer ikke på problemstillingen om hva som er årsak til at det er flere unge uføre i de to prosjektkommune, sammenliknet med landsgjennomsnittet og gjennomsnittet for fylket. Men kjennskap til hvem de unge uføre er, gir viktig kunnskap for å bidra til å redusere tilfanget av unge uføre. I Rogalandsprosjektet har vi fokusert på problemstillingen: Hvordan kan NAV bidra til å redusere tilfanget av unge uføre?