Tolletaten som samfunnsbedkytter. Hvordan er Tolletaten omtalt som samfunnsbeskytter i de offentlige myndighetsfokumentene og Norsk Tollerforbund?

Abstract

Gjennom skoleårene på Universitetet i Stavanger, praksis og annen erfaring har jeg gjennom tiden blitt oppmerksom på hvor lite Tolletaten blir omtalt og at det virker som om Tolletaten ikke er en prioritet for den norske samfunnssikkerheten. Formålet med studien har vært å belyse hvordan Tolletaten blir omtalt i de offentlige myndighetsdokumentene som omhandler samfunnssikkerheten til Norge, og i tillegg finne ut av hva Norsk Tollerforbund mener om deres posisjon i samfunnssikkerheten i dag. For å svare på problemstillingen er det brukt kvalitativ tematisk analyse hvor de utvalgte temaene har blitt analysert og diskutert. Med induktiv tilnærming har studiens teori blitt valgt ut fra empirien. Datainnsamlingen er gjort baser på de nyeste utgitte myndighetsdokumentene. Undersøkelsen resulterte i funn av flere like temaer mellom dokumentene og intervjuet. Temaene beskriver Tolletaten som en potensiell samfunnsbeskytter, men de er fortsatt ikke en betydelig del i totalberedskapen og beredskapsplanverket. Tolletaten, Finansdepartementet og Norsk Tollerforbund viser at de ønsker å fremme Tolletaten mere i samfunnssikkerhet, men Justis- og beredskapsdepartementet og Forsvarsdepartementet ser på Tolletaten mere som en samarbeidspartner, ikke en selvstendig forvalter.

Through my school years at the University of Stavanger, practice and other experience, I have over time become aware of how little the Norwegian Customs is mentioned and that it seems as if the Customs Agency is not a priority for Norwegian social safety. The purpose of the study has been to shed light on how the Norwegian Customs is mentioned in the public authority documents that deal with the social safety of Norway, and in addition to find out what the Norwegian Customs Union thinks about their position in social safety today. In order to answer the research question, qualitative thematic analysis has been used where the selected themes have been analyzed and discussed. Using an inductive approach, the study's theory has been selected based on empirical evidence. The data collection is based on the most recently published official authority documents. The study resulted in the discovery of several similar themes between the documents and the interview. The themes describe the Norwegian Customs as a potential protector of society, but they are still not a significant part of the overall preparedness and emergency planning. The Norwegian Customs , the Ministry of Finance and the Norwegian Customs Union show that they want to promote the Norwegian Customs more in social safety, but the Ministry of Justice and Emergency Preparedness and the Ministry of Defense see the Customs Agency more as a collaborative partner, not an independent protector of society.