Intensjonsavtalen om et inkluderende arbeidsliv - hvilke faktorer fremmer en god IA-praksis i virksomhetene?

Abstract

Formålet med studien er å identifisere faktorer som fremmer en god IA praksis internt i virksomhetene. Vi er spesielt interessert i å se på lederens rolle med å implementere og opprettholde en god IA-praksis. Hva er det er som ser ut til å fungere?

Problemstillingen er som følger: Hvilke faktorer fremmer en god IA-praksis i virksomhetene?

Problemstillingen er besvart ved hjelp av følgende forskningsspørsmål; 1. Hva er god IA-ledelse? 2. Hva fremmer god implementering av IA i virksomhetene?

Det norske trepartssamarbeidet og avtalen om inkluderende arbeidsliv er et omdiskutert tema som har preget mediebildet siden den første avtalen ble underskrevet i 2001. Det er bred enighet mellom partene om at samarbeidet skal videreføres til tross for at delmålene i avtalen ikke er innfridd, og at man ikke har oppnådd vesentlig nedgang i sykefraværet (Ose et.al, 2013). Studiens teoretiske tilnærming er ulike perspektiver på organisasjon, endring og ledelse. IA ses på som en organisatorisk oppskrift. Ledelse og ledelsesteori får også en sentral plass. Studien benytter datatriangulering for innsamling av data. Trianguleringen inkluderer både kvalitativ og kvantitativ metode. Det foretas dokumentgjennomgang, intervju og spørreundersøkelse. Dokumentgjennomgang ble valgt for å sikre et bredt datagrunnlag der erfaringer med IA arbeid belyses fra mange sider. NAV Arbeidslivssenter er også en sentral erfaringskilde. Rådgiverne ved NAV Arbeidslivssenter er i en posisjon der de daglig forholder seg til de ulike aktørene i arbeidslivet. Det ble i tillegg foretatt en spørreundersøkelse besvart av IA-ledere i et utvalg private og offentlige virksomheter. Undersøkelsen peker på konkrete erfaringer ledere har med arbeidet i praksis. Flere organisatoriske faktorer syntes også å være av betydning for å fremme en god IA praksis. Faktorene samsvarer mellom kildene på flere områder; • Sterkt ledelsesengasjement /IA forankring i ledelsen • God kunnskap og forståelse • Godt samarbeid/ god kommunikasjon • Struktur og klare retningslinjer • Tydelig kobling mellom IA og HMS • Egen tilpasning av rutinene • Gjensidig tillit mellom partene Når det gjelder spørreundersøkelsen viser resultatene stor spredning i enkelte påstander, noe som kan tyde på ulik praksis i virksomhetene. Vår konklusjon er alt i alt at nevnte faktorer er verdt å følge opp i virksomhetene for å få til en god IA praksis. Hvilke faktorer som har størst betydning i de ulike virksomhetene, vil likevel variere. Virksomhetene består av komplekse, sammensatte sosiale systemer med ulik oppbygning og struktur, ulikt mandat og med ulike ressurser tilgjengelig. Ulike virksomheter krever ulike løsninger på hvordan de kan oppnå best mulig IA praksis. De identifiserte faktorene kan likevel gi et veiledende bilde av ulike faktorer som kan være med å bidra til en god praksis.