Tar kraftselskapene klimaendringene på alvor? Beslutningstaking eller beslutningsvegring i startfasen av en potensiell krise?

Abstract

Samfunnet er svært avhengig av en velfungerende kraftforsyning. Leveringssikkerheten av strøm er god i dag, men hva kan vi vente fremover i forhold til fremtidens klima? I denne oppgaven har vi sett på om kraftselskapene tar klimaendringene på alvor. Det har vi gjort ved å svare på to underspørsmål: I hvilken grad har kraftselskapene fattet beslutninger nå for å sikre en robust kraftforsyning frem i tid? Hvorfor er eventuelle beslutninger fattet – eller ikke fattet? For å svare på spørsmålene er 11 personer i 4 kraftselskaper intervjuet. Det er i tillegg hentet inn informasjon fra andre skriftlige kilder. Det er ikke mulig å svare entydig ja eller nei på spørsmålet om kraftselskapene tar klimaendringene som trussel mot robustheten på alvor. Vi finner forskjeller mellom selskapene. Noen har kommet et stykke på vei. De øvrige har ikke satt tema på dagsorden, men de signaliserer at de i større grad vil ivareta klimaendringene fremover. Felles for alle de 4 selskapene er imidlertid at de tar klima på alvor, det er en del av hverdagen. Oppgaven har en arbeidshypotese om at de tre faktorene risikopersepsjon, omdømme og handlingsrom påvirker om det blir tatt beslutninger om tilpasning til klimaendringene. For den første faktoren, risikopersepsjon, er konklusjonen at klimaendringene ikke blir sett som en stor risiko. Enkelte har av den grunn avstått fra å kartlegge egen sårbarhet. Andre har gjort seg egne erfaringer med klima og valgt å være proaktive. For den andre faktoren, omdømme, er konklusjonen at omdømme ikke har særlig betydning. Begrunnelsen er at omgivelsene ikke uttrykker noen forventning om klimatilpasninger. Konklusjonen for den siste faktoren er at selskapene mener at handlingsrommet fastsatt av reguleringsregimet til NVE hindrer større klimatilpasninger. Selskapene etterspør informasjon om klimaendringene. Kunnskapsutvikling kan være et bidrag for å påvirke risikopersepsjon samt gi beslutningstakerne et tryggere beslutningsgrunnlag.