Høypålitelig kraftlevering og drift av nett fra kontrollrom

Abstract

Kraftforsyning anses som en kritisk infrastruktur og er fundamentalt i vårt samfunn. Andre infrastrukturer og samfunnsfunksjoner er avhengig av strøm, og bortfall av strøm kan medføre alvorlige samfunnsmessige følger. Per i dag er det en stabil forsyningssikkerhet, med en leveringspålitelighet på 99.987 % (Hansen et al., 2017). Nettselskaper har ansvaret for levering av elektrisitet til sluttbrukere innenfor sitt konsesjonsområde. Den teknologiske utviklingen medfører at kraftforsyningen blir tettere koblet og mer kompleks, blant annet ved at kraftanlegg fjernstyres fra nettselskapers kontrollrom. Ut i fra dette er problemstillingen for oppgaven: Hvordan kan nettselskaper opprettholde en høypålitelig strømlevering og hvilke forutsetninger må være til stede ved drift fra kontrollrom? For å besvare problemstillingen blir det tatt utgangspunkt i ulike tilnærminger til sikkerhetsstyring av høyteknologiske organisasjoner; Normal Accidents, High Reliability Organization og High Reliability Management. I tillegg knyttes beredskap opp mot kraftforsyning. For å undersøke hvilke forutsetninger som ligger til grunn for drift av kontrollrom har dette studiet en kvalitativ tilnærming. Det har blitt innhentet data gjennom relevante dokumenter og ved å gjennomføre intervju og samtaler med åtte ansatte i et nettselskap. Studiet viser at nettselskapers høypålitelige strømlevering og drift av nettet fra kontrollrommet forutsetter visse menneskelige og organisatoriske faktorer. Nettselskaper opplever som regel flere feilsituasjoner ved daglig drift. Når det oppstår hendelser utover daglige feilsituasjoner kan de betraktes som ekstraordinære hendelser. Ut i fra Beredskapsforskriften er det krav til at nettselskaper skal etablere et helhetlig beredskapskonsept og implementere det i virksomheten. Dette innebærer blant annet at det utarbeides en beredskapsplan. En slik plan er sentral for håndtering av hendelser, men operatørene på kontrollrommet må også evne å håndtere hendelser utover forventninger og beredskapsplanen. Det stiller krav til operatørenes kognitive ferdigheter og erfaring ved improvisering og håndtering i sanntid. Faglige diskusjoner, scenariobygging, øvelser, evaluering og læring av hendelser er sentralt for å oppnå økt bevissthet og fleksibilitet, og dermed en mer pålitelig drift.