Klimabudsjett som virkemiddel i offentlig sektor - Hvordan forstå beslutningen om å ta i bruk klimabudsjett som virkemiddel i Stavanger kommune

Abstract

Formålet med denne mastergradsavhandlingen er å undersøke problemstillingen: Hvordan kan en forstå beslutningen om å innføre klimabudsjett som del av den politisk-administrative styringen av Stavanger kommune. Arbeidet og bruken av klimabudsjett i offentlig sektor er helt i startgropen hvor det var Oslo kommune var i 2016 først ute med å innføre klimabudsjett og har siden den gang drevet nybrottsarbeid, året etter fulgt Trondheim og Hamar etter. Således er temaet svært aktuelt og interessant å utforske. Forskningsprosjektet er gjennomført som er en teoretisk fortolkende casestudie. Det innsamlede empiriske datamateriale består av dybdeintervjuer av ansatte i kommune, dokumentanalyse og en observasjon. Resultatene fra studien analyseres og drøftes i lys av utvalgt teori knyttet til det organisasjonsteoretiske feltet hvor spesielt det instrumentelle- og de nyinstitusjonelle organisasjonsperspektivet blir brukt. Datainnsamlingen fra denne studien har synliggjort hvordan Stavanger kommune kan forstå klimabudsjett som et uttrykk for strategisk arbeid med å redusere klimautslippene i lys av det instrumentelle organisasjonsperspektivet. Eller om klimabudsjett kan forstås som del av det Stavanger kommune og andre kommuner gjør for å fremstå som legitime i lys av det nyinstitusjonelle organisasjonsperspektivet. Resultatet fra forskningsprosjektet viser at Stavanger kommune og hvordan en kan forså klimabudsjett fremstår som både komplekst og sammensatt. Klimabudsjett kan med andre ord både forstås som et uttrykk for strategisk arbeid med å redusere klimautslipp gjennom å bruke klimabudsjett som et strategisk verktøy for å nå målsetningen satt i klima og miljøplanen. Hvor det også samtidig er mulig å forstå klimabudsjett som del av det Stavanger kommune og andre kommuner gjør for å fremstå som legitime ovenfor hverandre, staten, samfunnet normer og kommunens innbyggere.