Spørsmålet om utenlandske kraftkabler: En diskurs om suverenitet over markedsintegrasjon?

Abstract

Miljøhensyn og ønsket om en grønnere økonomi har tilført politisering til energisektoren, skapt press for å forbedre energieffektiviteten, øke andelen fornybar energi og være mindre avhengig av fossilt brensel. Kombinasjonen av ambisiøse mål og forventet økning i etterspørsel etter elektristiet gir en økende andel fornybare kilder i energisystemene. Dette stiller krav til systemets fleksibilitet og behovet for å sikre energiforsyning til enhver tid. Utenlandske kraftkabler anses som et viktig verktkøy for å bekjempe disse utfordringene. Det har imidlertidig vært spørsmål om slike kraftkabler i seneste tid og vært spesielt synlig i samfunnsdebatten i Norge.

Det overordna målet med denne oppgaven er å studere debatten omkring utenlandske kraftkabler i en Norsk kontekst og hvordan den potensielt kan belyse Norges rolle som en fleksibilitetsleverandør av energi til Europe. Dette gjøres ved å bruke diskursive metoder for å avsløre de underliggende betydningene av argumentene som fremsettes. Dataen for denne oppgaven ble samlet inn gjennom medieartikler, offentlig publikasjoner, og organisasjonsnettsteder.

Funnene tyder på at debatten om utenlandske kraft kabler har blitt mer en debatt om suverenitet versus markedsintegrasjon og har blitt et spørsmål om Norge når målene om forsyningssikkerhet, bærekraft og samfunnsøkonomiske gevinser gjennom suverenitet eller markedsintegrasjon. Av denne grunnen, har debatten belyst Norges posisjon i Europe mellom enkeltes ønske om markedsintegrasjon versus de som mener norsk suverenitet er vesentlig.

Environmental concerns and the wish for a greener economy have added politicization to the energy sector, creating pressures to improve energy efficiency, increase the share of renewable energy, and be less dependent on fossil fuels. The combination of ambitious targets and an expected increase in electricity demand results in an increasing proportion of renewable sources in energy systems. This poses challenges to the system's flexibility and the need to secure energy supply at all times. Interconnectors are considered an essential tool to combat these challenges. However, interconnectors have been under question in recent times and have particularly been visible in the public debate in Norway.

The overall aim of this thesis is to study the debate of interconnectors in a Norwegian context and how it potentially can shed light on Norway’s role as a flexibility provider of energy to Europe. This is done by applying discursive methodologies to expose the underlying meanings of the arguments made. The data for this thesis was collected through media articles, governmental publications, and organisational websites.

The findings suggest that the debate of interconnectors has become a debate of sovereignty versus market integration and has come down to whether Norway accomplishes the goals of security of supply, sustainability and socio-economic gains through sovereignty or market integration. For this reason, the debate has shed light on Norway’s position in Europe between some’s desire for market integration versus those who think that Norwegian sovereignty is essential.