• norsk
    • English
  • English 
    • norsk
    • English
  • Login
View Item 
  •   Home
  • Universitetet i Stavanger
  • Faculty of Social Sciences
  • Department of Media and Social Sciences (SV-IMS)
  • Studentoppgaver (SV-IMS)
  • View Item
  •   Home
  • Universitetet i Stavanger
  • Faculty of Social Sciences
  • Department of Media and Social Sciences (SV-IMS)
  • Studentoppgaver (SV-IMS)
  • View Item
JavaScript is disabled for your browser. Some features of this site may not work without it.

Mission Impossible : en studie av fylkesmannens rolle som regional risikostyrer og bruk av FylkesROS som samordningsgrunnlag

Drtina, Tore
Master thesis
Thumbnail
View/Open
Drtina, Tore.pdf (1.221Mb)
URI
http://hdl.handle.net/11250/184558
Date
2011
Metadata
Show full item record
Collections
  • Studentoppgaver (SV-IMS) [1537]
Abstract
Problemformulering og hypoteser

Formålet med dette prosjektet er å analysere fylkesmannens bruk av risiko og sårbarhetsanalyser (ROS) i forhold til regional risikostyring og ut ifra funnene eventuelt fremme forslag til forhold for å rette på dette. Analysen gjøres i forhold til tre hypoteser:

1. Regionale etater samarbeider godt om risikoanalyser

2. Regional risikostyring i fylkesmannens regi fungerer godt i Norge i dag

3. FylkesROS fungerer godt som samordningsgrunnlag regionalt i dag

1.2 Arbeidsmetode

Det er gjennomført intervju undersøkelser blant regionale statsetatssjefer i Vestfold, som case-fylke, samt intervjuer med 5 fylkesmenn og 5 fylkesberedskapssjefer. Det er lagt opp til en kvalitativ studie med kvasi-strukturerte intervju-undersøkelser i tillegg til dokumentstudier

Funn i undersøkelsene

Det er i undersøkelsene gjort en rekke funn som har betydning for vurderingene.

• svært få statsetater har gjennomført egne regionale ros analyser, eller bidratt inn i tverrsektorielle analyser.

• fylkesmannens formelle hjemmel for tilsyn med de regionale statsetatene finnes i kgl res, men har aldri vært benyttet.

• øvelser for fylkesberedskapsrådet har til nå i hovedsak vært avholdt av DSB. Dette er iht informantene øvelser som i det alt vesentligste har utfordret fylkesmannens samordningsinstitutt. Dette oppleves av informantene som kunstig og unaturlig

• det foreligger kun et utnevnelsesbrev fra Fylkesmannen som medlem i fylkesberedskapsrådet. Ingen sektorer har i oppdragsbrev eller tilsvarende, overordnet forankring av denne oppgaven.

• sektorene ikke er forpliktet til å samarbeide om samfunnssikkerhet og beredskap regionalt, men å ivareta egen sektors ansvar er en klar forpliktelse.

• de sektorvise beredskapsplanene er ikke koordinert på tvers av sektorene

1.4 Konklusjoner og anbefalinger

Hypotesene som ble utarbeidet med grunnlag i problemformuleringen kan ikke bekreftes, ut fra de funnene jeg har gjort.

• Regionale statsetater samarbeider ikke godt om risikoanalyser

• Regional risikostyring fungerer ikke godt i Norge i dag

• FylkesROS som samordningsgrunnlag har et stort forbedringspotensiale

Ut fra funnene i denne undersøkelsen synes det rimelig å fastslå at:

• Fylkesmannens ressurser innen samfunnssikkerhet og beredskap må styrkes

• Fylkesmannens tilsynshjemmel overfor andre regionale statsetater som har beredskapsoppgaver må oppdateres/revitaliseres og forankres i lov.

• Krav til koordinert beredskapsplanlegging må følges opp

• Øvelser må gjennomføres for medlemsorganisasjonene i FBR

• Ny lov om regional beredskapsplikt bør vurderes hvori tilsyn med regionale statsetater hjemles.
Description
Master's thesis in Risk management and societal safety
Publisher
University of Stavanger, Norway
Series
Masteroppgave/UIS-SV-IMKS/2011;

Contact Us | Send Feedback

Privacy policy
DSpace software copyright © 2002-2019  DuraSpace

Service from  Unit
 

 

Browse

ArchiveCommunities & CollectionsBy Issue DateAuthorsTitlesSubjectsDocument TypesJournalsThis CollectionBy Issue DateAuthorsTitlesSubjectsDocument TypesJournals

My Account

Login

Statistics

View Usage Statistics

Contact Us | Send Feedback

Privacy policy
DSpace software copyright © 2002-2019  DuraSpace

Service from  Unit