Hva er samfunnssikkerhet?

Abstract

Bakgrunn: Begrepet samfunnssikkerhet oppsto i politisk sammenheng da den først ble presentert i stortingsmelding nr 17. I senere tid har begrepet vist seg å fremstå som tvetydig og vanskelig å definere. Det er med dette bakteppet jeg ønsket å studere dette temaet nærmere. Formål: Hensikten med oppgaven var å svare på følgende problemstilling: Hva er samfunnssikkerhet? Hva er oppfatningen av samfunnssikkerhet blant de som jobber med dette? Denne problemstillingen ble tatt tak i med et hovedfokus rettet mot begrepsinnhold og definisjonsformulering. Metode: For å svare på problemstillingen ble et induktivt og abduktivt forskningsdesign valgt, med dokumentanalyse og kvalitative halvstrukturerte intervju som datainnsamlingsmetode. Resultat: Begrepet er i stadig endring, og endres som følge av hendelser, endringer i risikobildet, politisk virkelighet, forventninger fra samfunnet, juridiske krav, omorganiseringer og gjennom ny kunnskap. Resultatene viser at det fortsatt hersker forvirring rundt begrepet, og at det finnes tvetydige syn i både innhold og omfang av begrepet. Hovedforvirringen dreier seg om at hovedfokuset rundt samfunnssikkerhetsarbeidet dreier seg om å forebygge og håndtere store og ekstraordinnære hendelsene, og hvorvidt det fokuset da utelukker de mindre, dagligdagse hendelsene. Selve definisjonen oppfattes relativt god, men det påpekes imidlertid en svakhet i forhold til en skjevhet mot at det rettes et for stort fokus på det skadebegrensende perspektivet og at den forebyggende delen blir gjemt noe bort. Konklusjon: Samfunnssikkerhet er et mangfoldig begrep som er vanskelig å avgrense. Det kom likevel frem at det er vanskelig å utelukke de mindre, dagligdagse hendelsene fra begrepet.