Saksbehandleres skjønnsvurderinger: anbefaling av fosterhjem

Abstract

Formålet med denne studien har vært å identifisere og avdekke kunnskap om de skjønnsvurderinger som saksbehandler sier de legger til grunn for anbefaling av fosterhjem for et barn. Problemstillingen for oppgaven har vært: «Hvilke skjønnsmessige vurderinger sier saksbehandler at de gjør i forkant av å anbefale enten slekt-nettverksfosterhjem eller ordinært fosterhjem».

Intensjonen med oppgaven har vært å få økt forståelse rundt det kunnskapshullet som er identifisert i saksbehandlers beslutningsgrunnlag, som har vist seg å være lite dokumentert. Det skjønnsmessige handlingsrommet i barnevernsfaglig praksis har vist seg å være komplekst, der mange hensyn må veies og vurderes for å finne frem til den mest hensiktsmessige beslutningen.

Det ble gjennomført kvalitative intervjuer med 6 ansatte i 4 ulike kommunale barnevernstjenester. Gjennom analyse av datamaterialet ble funn for oppgaven identifisert i fire hovedtema: a) barnets beste, b) medvirkning, c) tilknytning- og tilhørighet og d) juridiske rammer. Dette er hensyn saksbehandlerne i denne studien uttrykte at de legger i sitt beslutningsgrunnlag for anbefaling av fosterhjem. Det ble gjennom diskusjon identifisert viktighet av individuelle vurderingene og avveiinger, hvor en kan vurdere det enkeltes barns behov, ressurser og sårbarheter. Utfordringer ble også identifisert ved vurdering av hensyn, hvor det ble vist til forhold som dårlig skjønnsutøvelse og utfordringer ved veie hensyn mot hverandre.

The purpose of this study has been to identify and reveal knowledge, about the discretionary assessments that caseworkers say they use as a basis for recommending a foster home for a child. The research question for the thesis has been: "What discretionary assessments do caseworkers say they make prior to recommending either a family-network foster home or an ordinary foster home".

The intention of the thesis has been to improve the understanding of the knowledge gap that has been identified in the caseworker's decision-making process, which has been proved to be poorly documented. The discretionary room for maneuver in child welfare practice has proven to be complex, where many factors must be weighed and considered in order to find the best decision.

Qualitative interviews were conducted with six professionals in four different communal child welfare services. Through analysis of the data material, findings for the thesis were identified in four main themes: a) the best interests of the child, b) participation, c) attachment and belonging and d) legal frameworks. These are the considerations the caseworkers in this study, expressed that they include in their decision-making basis for recommending foster homes. Through discussion, the importance of individual assessments and weighing, where one can evaluate the individual child's needs, resources and vulnerabilities, were identified. Challenges were also identified in the assessment of considerations, with references being made to factors such as the lack of discretion and challenges in weighing considerations against each other.